关羽是刘备的水军都督，手下有二千水军，据点就在新野城外的白河，听说要扩建水军，当然对徐军师的战略深表赞同，他点头道：“关某认为徐军师的计划非常务实，这个柿子一定要捡软的捏。”
张飞也道：“俺老张也同意，赶快占了上庸郡，到时候大哥好歹也是个郡守了，省得再受那蔡婆子的鸟气。”
诸葛亮寻思道：“上庸太守申耽虽然暗弱，实力也不强。但是上庸陆路交通困难，还和汉中张鲁交好，以我军现在的战力去夺取，恐怕时机还不成熟。”
徐庶抢着说：“庶也是这么认为，所以才要尽快打造战船，加紧训练水军，混入上庸城的内线细作人员庶已经安排好了。”
陆军和水军的发展决定着以后的战略方向，可是新野的资源只有那么多，诸葛亮对徐庶的观点并不认同，他还是坚持要再招募新兵三千，两人争执不下，最后刘备选了一个折中的方案，两个方案同时进行，打造斗舰二十艘，也招募新兵三千，主管财政的糜竺知道后，他叫苦不迭。
糜竺是徐州大士族糜家的家主，他身上担负着振兴家业的重任，这些年跟着刘备一路东奔西走，吃尽了苦头，他虽然在政治军事上才能并不出色，他在刘备麾下的身份，是经济后勤总管，并一直在金钱和筹措粮饷上，支撑着整个大局，正因为有了他的帮助和支持，刘备才能经历多次打击而不灭亡。
糜氏先祖世代经营垦殖，养有家仆、食客近万人，资产上亿。事实上当时陶谦的徐州六郡，实力非常孱弱，真正掌控只有两个郡，其它不是陷于黄巾贼之手，就是被袁术强行侵占。
东汉乱世战争频繁，糜家的很多产业都受到了严重威胁，有钱的糜家就是闪闪发光的大金猪，会吸引很多军阀世家的目光，糜家只能投靠军阀来保证自己的安全，不然迟早会有灾祸上门。
而当时曹操已经羽翼丰满，手下人才辈出，曹操也有意想招揽糜家，糜竺思来想去投过去虽然稳妥，但不大会受到重用，对于商人来说这是不划算的。
而当时刘备虽然现在势力薄弱，糜竺却是个极为精明的商人，商人天生都是爱赌的，他看人一向很准，他是识货的，糜家投过去要比曹操更加受到重用，而且自主权也大的多，所以糜家拼着血本无归也要赌一把。
第二天，在新野城门显眼位置贴出了募兵告示，根据士兵素质，新兵每月军饷是四百文，普通兵每月军饷六百文，精兵每月军饷八百文，斩敌首级另有嘉奖。若是士兵战死，官府每年会给战死家属，发放十年抚恤金。
告示四处一贴出，周围各乡村闻风而动，刘玄德在新野政绩卓著，处事公正，深受百姓爱戴，古代识字率不高，他们个个奔走相告。
三千新兵仅仅用了十天时间，很快就彻底招满了，诸葛亮将他们分配下去，又从其它部队精挑细选出了三千精兵。
白河的船坞也是热火朝天，工匠们日夜忙个不停，因为刘备军资金紧张，糜竺建议打造一些实用性强的小型斗舰，可以装载水手一百人。
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